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中国电科扶贫工作纪实:这是你我共同创造的伟大奇迹
来源:新闻中心
发布时间:2021年02月25日 编辑:李晓辉

  2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

  习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为我们做好脱贫攻坚工作提供了行动指南。按照国务院扶贫办和国资委的统一部署,中国电科自2013年起,正式承担陕西绥德、四川叙永两个国家级贫困县的定点帮扶任务;并根据中央军委的指示精神,自2014年起,启动支持龙岩革命老区转型发展工作;同时,中国电科27家成员单位承接了地方扶贫任务,在全国42个乡村开展对口扶贫工作。

  

  多年来,中国电科累计向2个定点扶贫县投入资金7300余万元,直接带动两县2300余人脱贫。绥德县贫困发生率从13%下降到0.55%,已于2019年5月脱贫摘帽;叙永县贫困发生率从15.9%下降到0.25%,已于2020年2月脱贫摘帽。在国务院扶贫办2019年扶贫工作考核中,中国电科扶贫成效被评价为“好”!”在今天上午举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,中国电科10所脱贫攻坚工作组被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

  一切向前走,都不能忘记走过的路。习近平总书记指出,“各地区各部门要总结脱贫攻坚经验”“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好”。认真总结好脱贫攻坚中的宝贵经验,对于完成党的十九届五中全会提出的“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”重要任务,具有重大现实意义。

  坚持党的领导,上下齐抓共促,是打赢脱贫攻坚战的根本保证

  打赢脱贫攻坚战是我们党向人民群众作出的庄严承诺。

  为统揽中国电科扶贫工作全局,推动各项重点工作落实落细,中国电科成立了党组统一领导,扶贫工作领导小组和扶贫工作办公室抓统筹协调,分管领导负责,总部多个部门全面配合,川、陕、渝等各相关成员单位狠抓落实的工作机制,打造“横向到边、纵向到底”的扶贫工作格局。扶贫工作格局的建立,进一步健全了组织体系,使央企的政治优势和组织优势得以有效发挥,形成了各司其职、各负所责、齐抓共促的生动局面,形成了包含责任体系、组织体系、投入体系、动员体系、政策体系、监督体系、考核体系等在内的“四梁八柱”。

  

  中国电科党组高度重视,坚持靠前指挥、亲自部署。中国电科党组始终把扶贫工作作为重大政治任务,党组书记、董事长陈肇雄多次召开会议集体学习习近平总书记扶贫开发系列重要讲话以及党中央扶贫开发最新文件精神,并多次专题研究部署精准脱贫工作,要求全系统要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以高度的责任感和使命感,扎实做好下一步扶贫工作,确保高质量打赢打好脱贫攻坚战,助力乡村振兴。中国电科主要领导坚持以上率下,深入脱贫一线调研考察,面对新冠疫情的不利影响,2020年全年共有各级扶贫工作人员40余人次到帮扶地区开展专项调研,看望贫困群众,详细了解帮扶项目情况,听取地方对帮扶工作的意见建议,共同研究深化帮扶工作,从严从实抓好脱贫攻坚工作。

  中国电科始终牢记习近平总书记关于“使党支部更好发挥战斗堡垒作用,成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”和“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”的重要论述;坚持以打造贫困村党建阵地作为推进党支部标准化规范化建设的突破口,搭建党建综合扶贫平台,为党员活动、技术培训、农产品上网、乡村医疗、便民服务、老年餐桌等提供“硬件”条件。

  政治领导、思想领导、组织领导,发挥着价值引领、政策谋划、组织支持等作用。实践充分证明,坚持党的全面领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证,这不仅是中国电科扶贫工作重要经验的深刻总结,更是通过实践证明了中国消除贫困为什么“行”!

  坚持精准方略,推进体制机制创新,是打赢脱贫攻坚战的科学指引

  开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。

  自承担国家扶贫任务以来,中国电科党组以高度的政治责任感和使命感,把扶贫工作作为“硬任务”,顶层谋划、全力推进,依托科技优势,认真分析定点帮扶县特点,因地制宜、精准施策,坚持“志智”双扶,探索出“综合党建+特色产业+志愿服务”的精准扶贫工作模式。

  

  中国电科始终牢记习近平总书记关于“要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”和“‘精准扶贫’要做到扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”的重要论述;秉承“授人以渔、长远脱贫”的理念,针对两个扶贫县的生态环境和贫困户致贫原因,重点打造“平台+散养”绿色肉牛养殖和杜仲订单式农业项目,培育持续造血能力,防止返贫致贫,推进扶贫产业发展壮大,形成绿色循环经济。“肉牛养殖”项目累计吸引93名贫困群众返乡,参与分散养殖的贫困户实现户均增收1.5万元,为村集体经济实现销售收入2152万元,利润177万元,在泸州市名列前茅;杜仲订单式农业项目为村集体获得282万元收入,有效带动当地323人平均增收2316元。

  

  中国电科坚持聚焦扶持地方特色产业,注重打造过硬品牌,贯通全产业链,助力经济可持续发展。叙永县贫困户刘安富的孙女被查出患有先天性癫痫病,多年的寻医问药使本不富裕的家庭背负了近30万元的巨大债务。在“肉牛养殖”项目的帮扶下,刘安富进入电科牛场工作,通过自己的辛勤劳动,每月工资3000元,稳定的工作和收入让老刘看到了希望,有了奔头。老刘的典型案例吸引了更多贫困群众返乡,通过辛勤劳动在家门口就能实现脱贫增收。

  中国电科作为科技扶贫的倡导者和先行者,始终坚持扶贫与扶志、“输血”与“造血”相结合,依托技术、人才优势,在叙永县推动实施智慧农业项目,投入100余万元,实施水肥一体化项目,解决200亩猕猴桃基地的灌溉问题,推动贫困地区农业产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,加快建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,助力破解发展难题,推动高质量发展。

  

  “一把钥匙开一把锁”。减贫成就背后,是精准方略应用于脱贫攻坚领域的重大胜利,是体制机制不断创新的必然结果。

  坚持依靠群众,志智双扶激发动力,是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝

  人民是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量。

  中国电科坚持“带着责任、带着感情、带着敬意”抓扶贫,着眼需求、精准发力,建立健全稳定脱贫长效机制。

  中国电科始终牢记习近平总书记关于“教育是切断贫困代际传递的根本之策”和“发展教育事业,广大教师责任重大,使命光荣”的重要论述;坚持扶贫先扶智的理念,积极开展教育扶贫工作,援建学校2所,并与当地教育部门开展中小学教师培训,累计培训教师4907名,有效解决了当地教师培训经费少、教师队伍素质参差不齐的问题;开展“大爱电科”志愿系列行动,号召广大干部职工参与“梦想1+1”助学帮扶行动,与两县共496户贫困家庭结对,捐助从小学到大学的学费;利用假期时间,组织开展“科技筑梦,点亮未来——革命老区、对口扶贫地区青少年走进电科”夏令营活动多次,共邀请来自革命老区和贫困县的百余名优秀青少年走进电科,体验科技魅力,点燃科技梦想;捐建26个“大爱电科 科技小屋”,邀请集团首席科学家、专家现场授课,推动志愿服务常态化,累计举办互动式科普课堂400余场,覆盖3万余名学生,同时坚持组织开展《青年大讲堂》、《电科教育扶贫园丁工程》等培训活动,有效提升了定点扶贫县的教育水平,激发脱贫内生动力。

  

  

  在可穿戴医疗技术、智慧照明等方面加大推广应用力度,让贫困群众享受到科技发展带来的便利。在绥德县投入100万元,实施“北斗心合·心电仪”项目,覆盖县域范围内符合条件的17个镇卫生院和265个村卫生室,重点为贫困户的心血管类疾病风险人群通过佩戴仪器,可实时动态监测心电指标,有效提高慢性病早期筛查及预防管理工作水平,为脱贫攻坚构筑起“健康防线”。在两个扶贫县投入294万元,实施“中国电科——点亮中国梦”照明工程,安装太阳能路灯986盏,解决40多个贫困村3.5万人夜间出行安全“最后一公里”问题,得到了地方政府的高度认可和老百姓的普遍好评。

  中国电科还聚焦“两不愁三保障”,补齐民生短板,在叙永县投入191万元,为脱贫摘帽后仍存在住房安全隐患的特殊困难户进行危房改造,截止目前,改造危房57户,确保老百姓都住上舒适的新房。聚焦医疗救助,积极开展“同舟工程—救急难”活动,继续投入100万元,对叙永县民政部门提出帮助的因患疾病导致基本生活陷入困境的66个贫困户实施专项帮扶,解决当地贫困家庭看病难的顽疾,当地因病致贫、因病返贫人数大幅降低。聚焦破解帮扶地区水资源短缺难题,在绥德县高家沟村投入60万元,建设智能深井水直饮系统,解决水资源匮乏问题,保证农村饮用水安全。

  扶贫先扶志、扶志必扶智,加强教育引导和典型示范,激励贫困群众靠自身努力改变命运、创造幸福生活。实践充分证明,人民才是真正的英雄,只要贯彻好群众路线,脱贫攻坚就一定能完成。

  坚持抓铁有痕,锤炼过硬作风能力,是打赢脱贫攻坚战的重要保障

  脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在作风。

  中国电科坚持以选派挂职干部为抓手,持续选派政治过硬、思想坚定、能力突出、作风优良的优秀中青年扶贫干部开展帮扶工作,先后选派12名优秀青年干部驻县、驻村,派“最能打的人”打“最硬的仗”。这些干部充分发挥自身管理和技术优势,主动为定点扶贫县经济发展和困难群众致富想办法、出主意,赢得了政府和群众的一致好评,同时经过扶贫一线的锻炼,多位干部获得当地优秀挂职干部荣誉,并在回到原单位后均得到不同程度的重用,为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证和组织保证。

  

  

  中国电科还始终与地方政府保持密切联系,双方领导定期互访交流,扶贫办之间密切沟通,挂职干部定期汇报。仅2020年,双方领导互访4次,聚焦帮扶地政府主体责任、政策及工作落实情况,持续加大工作力度,层层压实责任。为确保项目脱贫成效,中国电科采取重大项目管理模式,形成“周汇报、月统计、季总结”的工作机制,及时有效解决项目开展遇到的困难和问题,全过程监督经费拨付、项目选择及经费使用情况。挂职扶贫干部坚持深入一线,开展项目的督促与检查,全年对两县共提出督导报告15份,指出34个问题,提出整改意见建议,有效推动帮扶工作的开展。

  实践证明,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部、提拔使用干部,充分激发一线干部的工作潜力,是决胜脱贫攻坚战的一条重要宝贵经验。

  春江浩荡暂徘徊,又踏层峰望眼开。站在“两个一百年”的历史交汇点上,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。中国电科将继续强化政治担当、夯实政治责任,不忘初心、牢记使命,以巩固党和人民群众的血肉联系为己任,与定点帮扶县通力协作,全面推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献电科力量。

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