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深化数据革命 科技赋能未来 | 改革洞察·筑基网信

来源:默认部门     作者:新闻中心     发布时间:2018年11月27日              

  数字化时代日新月异,科技发展、信息流通带来翻天覆地的变化,新模式、新业态不断涌现,而大数据则是变革的关键动能。

  习近平总书记指出 “大数据是信息化发展的新阶段”。2017年3月5日,“数字经济”首次被写入政府工作报告——“2017年工作的重点任务之一是加快培育新兴产业,促进数字经济加快成长。”当前,我国数字经济发展迅速,生态体系正加速形成,而大数据已成为数字经济这种全新经济形态的关键生产要素。

  在大数据时代潮流下,作为网信事业不可或缺的战略科技力量,中国电科顺应国家战略,于2016年与贵州省、贵阳市共同投资组建中电科大数据研究院有限公司(以下简称大数据院),并以此为主体申报和建设“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室”(以下简称实验室)。

  谋篇布局 发掘大数据领域资源价值

  从IT时代步入DT时代的过程中,大数据彰显着大价值。数据革命带来改变是颠覆性的,大数据应用在当代产业中愈发彰显它的优势——创新运营模式,助推新业务发展。

  乘势待时,大数据领域是一座尚待挖掘的金矿。

  在大数据快速发展的时代,抓住大数据并实现有效应用,可以创新公共治理、推动国家治理现代化。当前,我国大数据发展已经形成了以8个国家大数据综合试验区为引领、4个集聚区域协同发展的格局。2015年9月18日,贵州省率先启动了我国首个大数据综合试验区的建设工作。在此背景下,大数据院应运而生。

  成立大数据院,是中国电科贯彻落实党中央部署的重要举措。这一战略布局,以助力国家深化改革、提升政府治理能力、提高百姓幸福指数为初衷,承载着打造“国家治理能力大数据基础科研平台、政府治理应用大数据开放合作平台、面向行业服务社会的大数据前沿技术创新平台”的大事业。

  大咖云集,独具视野。在全国大数据人才缺口极大的环境下,大数据院集结了一批年轻人才,聚合各方资源,推动企业快速壮大、产业高速发展。大数据院明晰了“建平台、聚资源、强能力、做应用”基本思路,已经打造了一个较好的环境、组建了一支有朝气的队伍、建立了一套可行的制度、瞄准了一条有效的途径。大数据院一路稳扎稳打,力争把实验室建设成为国内领先、国际一流的大数据创新研究与“政产学研用”合作平台!

  纲举目张 践行大数据产业国家战略

  国家“十三五”规划纲要明确提出实施国家大数据战略,把大数据作为基础性战略资源,全面实施促进大数据发展行动,加快推动数据资源共享开放和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。

  为了达到利用数据的有用价值服务工作生活的技术应用效果,中国电科积极与贵州省政府、贵阳市政府进行多层次、全方位的商榷,提出“智慧施政体系”总体框架,将以大数据、人工智能为代表的高新技术手段与政府治理相结合,驱动大数据技术在政府治理中的应用,赋予政府治理新动能,促进政府治理新发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,助力打造“诚信、开放、高效、智慧”四位一体的现代化政府,最终实现“智慧政府”的美好愿景。

  挑战与机遇并存,创新与共享同在。大数据技术的战略意义在于对含有意义的数据进行专业化处理,如果把大数据比作一种产业,那么实现盈利的关键在于提高对数据的“加工能力”,通过“加工”实现“增值”。机遇的背面,又存在数据确权、数据孤岛、数据共享、数据开放、数据安全及数据清理等挑战。尽管任重道远,但大数据院将持续推进“三个转变”,进一步解放思想,不懈砥砺,力争真正实现数据的共享开放和利用。

  融智融创 服务大数据政务能力提升

  在全面推进大数据产业与标准化、实体经济发展深度融合的基础上,大数据院通过创建大数据标准市场化运行机制和服务模式,积极构建大数据技术标准、协同创新研发、推广应用、合作交流、知识普及宣传、人才培养的服务体系,最终为市场提供标准,形成可复制、推广和应用的成果。

  大数据是发挥数据价值的驱动因素。数据资源呈现爆发式增长,其中政府数据占80%以上,因此挖掘和开发政府数据价值对提升政府治理能力和促进大数据产业发展具有重要意义,这也是大数据院大有可为的应用市场。

  智能政务治理,和谐社会民生。实验室以应用大数据技术提升政府治理效能为主要职责,搭建政府治理大数据应用技术研究平台,打造一流科研环境,汇聚海量社会资源,达到互利共赢效果。实验室开展了政务领域的知识图谱产品研发,重点围绕政府组织架构、机构职能、审批事项等内容,将相关知识构建成语义网络,为政府的科学决策、社会治理、公共服务提供重要支撑,是下一步“大数据+大知识”时代的重要探索方向。2017年,实验室启动“大数据+政府治理”系列开放基金项目,以此凝聚社会优秀研究力量,攻坚大数据应用的关键共性技术问题,打造产业生态链,培养大数据产业科技人才,实现科研成果合作共享、互惠互赢。2018-2019年度开放基金项目围绕“数治政府”主题,与合作单位共同开展关键技术、创新应用、理论机制研究,通过“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,提升政府公信力和执行力,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的技术支撑。

  实验室还致力于研发面向政府执行力提升的智慧施政体系、全国一体化大数据中心先导工程、政府数据共享交换平台、数据铁笼(权力监督大数据分析系统)、智慧督查督办系统、农业精准扶贫大数据分析系统、网络社会安全风险指数及态势系统、智慧政协大数据体系等典型应用系统,并取得阶段性成果,成为政府治理能力的重要抓手。

  在“数据创造价值,创新驱动未来”的道路上,中国电科大数据院以尊重科学的态度与循序渐进的严谨筑牢基础,让海纳百川的理念与创新超越的实力铸就卓越。展望未来,中国电科将继续扎实推进、深入探索,贯彻落实国家深化改革的部署,利用大数据的大价值,加快产业提质增效,服务社会稳定和谐,助力塑造一个更加美好的数字化时代!

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